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浙江省杭州市淳安县规整保健品市场乱象形成长效机制

2020-06-20来源:杭州房产网正文:浙江省杭州市淳安县规整保健品市场乱象形成长效机制

  中国质量资讯网讯  今年以来,浙江省杭州市淳安县聚焦保健品市场乱象,改变过往事后监管的被动模式,出力构建事前存案、事中严查、社会共治的“三位一体”监管新模式,保健品市场乱象整治获得明显成效。截至目前,共立案查处案件29件,结案26件,涉案金额30万元,罚没款317万元,移送司法机关案件3件,刑事拘留3人。此中,河北华林酸碱平生物技术有限企业浙江分企业欺诈宣传一案被入选为国家局直销行业典型案例。

 

  一、增强监管执法,维持高压态势

 

  一是加大排查力度。按照“条块结合、纵横交错”的工作思路,增派执法人员、增大查抄力度,以保健品专营店、会销场所和医疗器械体验店等为重点,在全县范围积极开展全面细致的摸排,重点查抄欺诈宣传、无证无照、产品标签标识等情况,做心中有数。今年以来,共出动查抄人员510人次,查抄各类市场主体405家次,此中保健品专营店70家次,酒店174家次,各类体验店54家次,直销网点24家次,其他保健品营销场所83家次,找到问题52个,辨别简单线索21条。

 

  二是增强行业监管。通过监督抽查、行政约谈、自查自纠等方式警示提醒涉及企业依法合规经营,催促其落实主体责任。今年以来,共开展规范保健食品标签标识、打击保健食品非法加到等各类专项监督抽查3次,抽检样品60批次;召开保健食品出产企业、传销企业、媒体广告单元等集体约谈不会4次;全县5家保健食品出产企业、11家传销企业、46家酒店,32家媒体广告单元请示自查自纠报告。

 

  三是维稳违法行为。大力第一时间查抄过程中发现的简单线索,通过“卧底”体验、多方探访、迅速固证等方式,进行深度挖出,严厉打击各类违法行为。先后查处了以河北华林酸碱平生物技术有限企业浙江分企业欺诈宣传、淳安县千岛湖新的成保健品商行未获得食品经营许可专门从事食品经营活动等为代表的违法案件,持续保持保健品违法案件革职的高压态势,构成强大执法人员威慑。

 

  二、侧重宣传引领,强化社会共治

 

  一是广覆盖,打造立体全面宣传格局。在“淳安发布”“淳安市场监管”“今日千岛湖”等媒体上发表宣传报道48篇,宣传保健品基本常识,披露常见的违法手段,普及消费维权渠道。利用全县宾馆饭店、农贸市场、大型商超等单元的电子显示屏滑动播出保健食品以防诈骗宣传标语12000条次,在淳安电视台黄金时洞油分廖播出保健品安全小科学常识530条次。通过线上线下的融合宣传,在全县范围内形成广覆盖、多层次、立体化的“大宣传”格局。

 

  二是轻精准,提升不易被骗群体防水意识。正式成立保健食品“五入”宣讲团,了解养老机构、农村、社区等老年人集中的重点场所开展保健食品“五进”科普宣传。同时,相结合县内宣传部门送影片下乡活动,在影片放映前播放保健食品防骗指南等公益视频420条次,用生动的情景故事将防止保健品欺诈的科学常识传送给观看的老年观众们,提升老年群体的防诈骗意识。

 

  三是强劲震慑,增强经营单元主体责任。从查处的保健品案件中,精选一两个典型案例,加大曝光力度,对保健品经营单元突出靶向警示。如河北华林酸碱平生物技术有限企业浙江分企业虚假宣传案在中国资讯网、人民法治网、浙江在线、浙江之声、杭州网等国家、省市主流媒体上进行报导,引起巨大的社会反响,对全县乃至全市保健品经营主体构成反感的威吓效应,提高主体责任意识。

 

  三、建全打点机制,推动长效监管

 

  一是创意监管,创建会议营销存案机制。要求宾馆、饭店在接续保健品会议前24小时,通过“淳安市场监管”微信公众号网络载入的方式,向市场监管部门存案会议举办方、推销的产品等营销信息。监管部门不会依据产品特性、与会人数、组织者信用等情况,综合评估会议的风险等级,对高风险会议委托第三方企业提前出场设置全程录音录像布控装置,确保构建事前插手、事中把触、事后追溯的打点效果。

 

  二是增强共治,完善违法线索上报机制。依托基层治理体系“四个平台”,创立健全保健品市场违法线索排查和报送机制,充分阐扬食品安全专管员、食品安全信息员、社区责任医师等基层打点网格人员的线索找到功能,及时发现违法苗头。今年来,共接到各类网格人员保健品诈骗线索信息59条,并按照这些线索公安部门案件8件。

 

  三是凝聚合力,优化部门联动共治机制。完备联动体系,创立由县委政法委统筹、市场监管局联合、六个部门齐抓共管的工作格局,形成条块结合、上下联动、整体推进的工作机制。同时,创立会商研讨、督导查抄、信息通报、责任追究责任等工作制度,多次召开整治工作前进不会,确保各项整治任务落到实处。

 

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